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[唐河新闻] 唐河县规范农村低保暂行规定2015

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bb0536 发表于 2015-9-1 15:16:42 | 显示全部楼层 |阅读模式
转自唐河县人民政府网:

唐河县规范农村低保暂行规定
   
为进一步规范农村低保申报、审核、审批、发放程序,强化基层党风政风监督,加大县乡村各级工作责任,确保农村低保政策落到实处。依据《中国共产党纪律处分条例》,《中华人民共和国行政监察法》,《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发〔2012〕45号),《河南省人民政府关于全面建立和实施农村居民最低生活保障制度的通知》(豫政〔2006〕21号)和省纪委监察厅《违反农村税费改革政策加重农民负担行为党纪政纪处分暂行规定》(豫纪发〔2005〕11号)等法律法规,结合我县实际,制定本规定。

第一条  根据国务院、民政部、省政府相关政策要求,具有以下十五类情况的农户不得申请低保救助:

(一)申请时已在本辖区以外地区居住1年以上的(赴外地读书的在校生除外);
(二)家庭年人均收入虽然低于当地低保标准,但实际生活消费水平明显达到或高于当地农村低保标准的;
(三)经民主评议和公示,群众有异议或反映强烈的;对举报或质疑不能作出合理解释的;不如实提供家庭收入情况,提供虚假家庭住址,不接受工作人员核查或提供虚假证明材料的;
(四)在法定劳动年龄内(男18周岁至60周岁,女18周岁至55周岁),不属于重病重残人员,有劳动能力无正当理由不从事生产劳动的(在校就读的学生除外);
(五)夫妻双方一方在职、退休,另一方没有固定收入的;
(六)夫妻双方虽没有固定收入,但有子女在行政事业单位或大型企业工作,或者其子女有固定收入、其他经营性收入的;
(七)家庭有多个子女,且子女有赡养能力的老年人;
(八)房屋装修豪华的家庭,有冰箱、空调、太阳能、高档家具、名贵宠物、钢琴、40寸以上电视等贵重物品的家庭,有轿车、货车、面包车、大型农机具(不论归属,连续经营、使用三个月以上)的家庭;
(九)家庭成员佩戴金银、玉器首饰,经常出入饭店、麻将室、棋牌室、卡拉OK厅等场所酗酒、赌博的;因赌博、吸毒、嫖娼等行为造成家庭生活困难的;
(十)包租种植他人耕地的,家中饲养有5头(只)以上牛马猪羊的;
(十一)拥有注册企业、公司或在企业、公司拥有股份的,投资有价证券、收藏高值物品的;
(十二)有商业门面、店铺、租赁房屋经商,有固定场所、固定摊位,开办饭店、商店、诊所,从事手工艺、车辆修理的;
(十三)自费购买、新建、装修住房不满2年的,家有两套以上住房、有房屋出租的;
(十四)家庭成员出国留学或在义务教育期间自费择校的;
(十五)其他法律法规规定不予批准享受最低生活保障待遇人员(如正在服刑人员等)。

第二条  全县各级各部门必须严格执行、坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于规范农村低保的各项方针政策,严格执行以下六条规定:

(一)严禁不经调查直接将任何群体或个人纳入最低生活保障范围。
(二)严禁以任何名义均分低保户低保金。
(三)严禁未经村民代表民主评议和未经村内公示,直接将对象纳入最低生活保障范围。
(四)严禁低保对象死亡、收入变动明显超标未及时上报仍享受低保待遇。
(五)严禁受理、审核、审批低保救助时吃拿卡要、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。
(六)严禁套取、截留、挤占、挪用和不按规定发放农村低保资金。
违反上述“六个严禁”,侵害群众利益,导致信访案(事)件,严重群体性事件或者造成重大影响的其他案(事)件的,由纪检监察机关和组织人事部门按照职责分工和干部管理权限,严肃处理,严加追究。

第三条  依据有关规定,对在农村低保案(事)件中参与违反上级要求的单位和个人,一律追究所在单位和个人的责任。

(一)对提供虚假材料违规享受低保的家庭,其家庭成员为公职人员的,一律追究其弄虚作假的责任。
(二)对审核、发放、复查、管理低保资金的直接责任人员,一律从重给予党纪、政纪处分,同时根据情节、后果给予通报批评、责令辞职、停职、免职和调离等组织处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
(三)对一年内发生一起农村低保案(事)件的村实行整村整改,对一年内发生两起农村低保案(事)件的乡镇(街道)一律实行整乡镇(街道)整改。
(四)对反映农村低保问题突出,负有领导责任的乡镇党委、政府和县直部门主要领导、主管领导、纪委书记,一律实行责任追究,按问题性质和影响程度给予党政纪处分。

第四条  农村低保政策的执行情况,由县纠风办负责巡查,县民政局负责抽查审批,乡镇纪委负责经常性专项检查,乡镇民政所负责对申报材料真实性、程序规范性审核把关,按要求复核检查低保户家庭收入变动情况,村委负责按照政策要求如实申报、客观评议、全面公示低保对象的基本情况,低保对象在家庭人口、经济状况等发生变化时,村委要主动报告乡镇。
第五条  本规定由县纪委监察局、民政局负责解释。
第六条  本规定自发文之日起执行。

抄送:县委、县政府领导及办公室,县人大、县政协办公室。
唐河县人民政府办公室                    2015年7月13日印发
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沙水清 发表于 2015-9-1 18:52:57 | 显示全部楼层
特别支持第三条。
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龙在唐河 发表于 2015-9-1 19:36:35 | 显示全部楼层
是要好好彻查以下了,看看农村有多少虚假的。
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1441967415 发表于 2015-9-2 11:10:49 | 显示全部楼层
在农村,这种事多有不公。
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同文 发表于 2015-9-4 08:14:40 | 显示全部楼层
政策是好的,但到了村里就变成村干部的福利了,至少在我们庄上是低保的都是干部关系好的,或者有的低保户都不知道自己有低保,低保本子就在村干部手里
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大唐晗晗 发表于 2015-9-7 20:52:09 | 显示全部楼层
同文 发表于 2015-9-4 08:14
政策是好的,但到了村里就变成村干部的福利了,至少在我们庄上是低保的都是干部关系好的,或者有的低保户都不 ...

其实哪里都是一样的,谁和领导关系好,谁就领低保。
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沙水清 发表于 2015-9-7 22:06:48 | 显示全部楼层
大唐晗晗 发表于 2015-9-7 20:52
其实哪里都是一样的,谁和领导关系好,谁就领低保。

,我赞同你的说法。
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